寄递实名制迎最严整顿 多加快递公司网点被查

因涉嫌违反《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐法》）有关规定，未落实快递实名收寄、开箱验视等制度，近日，瑞安市24个申通快递网点和6个圆通快递网点被查封。这是全国首次对此展开专项整治。

业内专家认为，对于十部委联合出台的文件，快递企业都没有足够重视，未来北京、上海等地也将开始整顿。（来源：北京商报）

（图自：新华网）

>>现状

各地实名制寄件并未落实：部分消费者不配合

北京商报记者联系到北京申通、圆通等多位快递员，他们均表示，北京地区的实名制工作开展也比较困难，对于上门核实实名制信息工作，部分消费者不予配合。

随后记者尝试用菜鸟裹裹预约寄件，但菜鸟的信息填写中也没有涉及到身份证信息，只有姓名、电话和地址信息。（来源：北京商报）

快递员：工作量增近一倍

青岛快递实名制开始实施，快递员正在把刚刚接收的快递按邮寄地址进行分类。他告诉记者，实行实名制之后，他最直观的感受就是工作量增加了。（来源：新华网）

过机安检工作量庞大

快递公司相关人士也向记者透露：“过机安检是此次实施的新规中，难度最大的。现有的X光机根本不够用，必须得增加设备。我们转运中心的货物传送带和安检设备货物传送带还没办法同步兼容，必须全部改造。人员也要重新培训，这都需要一个过程。”（来源：新华网）

（图自：新华网）

>>担忧

担心信息泄露 部分市民拒绝提供证件

这两天，天天快递的快递员张强(化名)也曾要求市民寄件时提供身份证件，但被拒绝多次。他说，一般寄件的人都不太愿意提供身份证信息，可能会说自己没带，或者选择其他快递，“我们一般也不太会坚持”。

北京工业大学附近一家快递点内，快递员要求记者出示身份证件，记者称身份证未随身携带。该快递员便不再坚持，称也可以寄送。

快递实名后，个人隐私安全仍是市民最关心部分。昨日探访过程中，多位市民表达对个人隐私信息泄露的担心。北京工业大学附近一位市民表示，如果出示身份证件，看一下还好，但不能接受记录或者扫描下来，“快递员能直接记录下自己的身份信息，很不安全”。（来源：新京报）

某顺丰快递点，右侧立牌标明“寄件时必须出示有效身份证件”（图自：新京报）

>>症结

快递企业对政策缺乏足够敬畏之心

一位接近政策的业内人士表示，对于一个十部委联合出台的文件，快递企业应有足够敬畏之心，深入研究文件内容，成立安全运营管理小组，企业总裁或至少是常务副总裁级别亲自挂帅。“温州此次的专项行动，将可能是个开始”，该人士表示。

贯铄企业管理、贯铄资本CEO、快递专家赵小敏表示，对于查封的快递网点，温州邮政管理局公文明确规定有3个月的执行期，在这3个月内部分网点是不能营业的，涉及到的快递企业只能自己调整，也必定会影响到公司业务。未来，北京、上海等大城市都会陆续对快递网点进行整顿。

赵小敏认为，是快递企业总部对2016年至今国家多部委和国家邮政局多次发布的系列文件和规定理解度不够，快递企业总部要明晰网点的问题就是总部的问题，是血肉关系，从公众和投资者、消费者的角度是不会理会直营还是加盟模式的。（来源：北京商报）

加盟制网点推广难

被查封的网点都属于加盟制网点，相对直营的确会出现管理上的难题。业内专家表示，旧的管理模式已经失效，加盟商只能拿到极少的利润。推行100%实名制时产生的费用无人提供，在加盟商环节推广实名制很难，这是一个死循环，总部需要反思。

赵小敏还表示，从市场角度看，快递企业资本化是市场化的洗牌之战，“三个100%”、社保福利和安全健康的快递机制是社会化的洗牌之战，后一种会更猛烈，现在快递实名制和安全问题已经上升到法律层面，如果涉及违反法律的事情，那结局是没有余地的。（来源：北京商报）

（图自：新京报）

>>政策

2016年6月1日起，快递实名作为国家行业标准正式开始施行

根据国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》规定，寄包裹除必须出示本人身份证等有效证件外，快递单也须实名，且需先通过快递员检查验视。（来源：新京报）

（图自：新京报）

>>追问

实名制为何难落实?

快递实名制由来已久。早在去年11月1日，快递实名制已正式实行。今年2月，国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》，提出收寄快件时，快递业务员应按照《快递服务》国家标准及相关法律法规等。而这一规范从6月1日正式开始实行。

从去年11月1日至今，快递实名制已推行7个月，为何落实仍不尽如人意。快递行业专家徐勇认为，目前，推行快递实名制仍有难度，可操作性不强。“配套法律法规仍不完整，消费者对出示身份信息的安全性仍存疑问”。

从快递公司而言，徐勇告诉记者，目前，快递行业仍供大于求，消费者选择范围广。一家公司按照规范操作，被用户拒绝后，可能失去市场份额。“如果消费者拒绝，快递公司也没有有效方式”。

中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林则认为，“政策落实的衔接仍需过程”。他表示，实名制落实仍需要制定规范、人员调整、相关培训等系列配套工作。（来源：新京报）

实名制如何形成有效监管?

此前，国家邮政局曾下发相关文件通知。其中提出，“各企业要制定本企业实名收寄操作流程”。

一家大型快递企业相关负责人告诉记者，目前，公司要求快递员在市民寄件时验看其身份证明，并进行登记。“记录本由专人保管，类似面单等基础档案管理，将定期销毁”。

快递员当日收寄的邮件将由专人复核，抽查身份信息登记情况。该负责人介绍，如果违反规定，将罚款，多次违纪，会开除遣散。

但并非每一家快递公司均拥有上述操作流程。记者在昨日的探访中注意到，多家快递公司已出台快递实名制的相关规定，但却未形成有效监管。多位快递员表示，公司有规定，但没人管。

徐勇认为，落实快递实名制的监管主体仍应为政府部门，但“监管成本高”。他解释，快递行业整体较为分散，目前，仍缺乏有效的监管手段。（来源：新京报）

（图自：齐鲁晚报）

>>声音

实名制登记信息可以分级处理

中国快递协会副秘书长杨骏表示，在快递实名制这一规定刚刚出台的时候，因为涉及个人隐私的保护，所以引起社会很大关注。很多消费者出于担心个人信息泄露，不愿意进行实名登记。从快递行业实际操作而言，实名制不仅仅会加大工作量，拉低工作效率，而且对寄件人进行实名登记也只是进行一个登记，无法辨明真伪，是不是真的实名无法保证。

杨骏介绍称，针对这个问题，国家邮政局委托国务院发展研究中心进行了调研，同时也正在和公安部门进行协调，希望能建立一个方便快捷的验证身份又能保护消费者隐私的系统。他建议，快递实名制可以对登记信息进行分级处理，部分个人隐私的内容，只有监管部门可以查看，才能在完善快递实名登记的前提下，尽可能地保护消费者隐私。